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关于印发开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)的通知
2017-11-02 15:35:04   来源:   评论:0 点击:

澳门威斯尼斯人网址关于印发开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)的通知各科室: 现将《澳门威斯尼斯人网址开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》(简称七五普法规划)印发给你
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关于印发开展法制宣传教育的第七个五年
规划(2016-2020年)的通知

各科室:
        现将《澳门威斯尼斯人网址开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》(简称“七五”普法规划)印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 
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2017年3月24日
 
 
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开展法制宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)
 
        在市委、市政府和市卫计委的正确领导下,我院全面完成了“六五”法制宣传教育规划确定的各项任务,实现了预期目标。卫生法制宣传教育深入开展,宪法和法律法规得到较好普及,充分发挥领导干部学法用法的带头作用,广大干部职工社会主义法治理念进一步增强,依法行政的能力和法治化管理水平逐步提高。法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进依法行政发面发挥了重要作用。五年来法制宣传教育积累的成功经验,为第七个五年法制宣传教育工作奠定了良好的基础。
        为进一步做好今后五年的法治宣传教育工作,进一步提高我院法治化管理水平,增强干部职工卫生计生法治观念,根据《中共河池市委员会、河池市人民政府转发<中共河池市委宣传部、河池市司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)>的通知》(河发[2016]17号)精神,结合我院实际,特制定本规划。
一、引导思想、主要目标和工作原则
(一)引导思想
        高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为引导,深入贯彻落实习大大总书记系列讲话精神,围绕营造“三大生态”实现“两个建成”目标,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,根据我院“十三五”时期发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义民主政治的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合,与社会主义法治理念教育相结合,与发扬传统、坚定信念、执法为民教育实践活动相结合,与社会主义公民意识教育相结合,与卫生法治实践相结合,继续深入开展卫生法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为卫生改革与发展营造良好法治环境,促进我院各项事业稳定发展。
(二)主要目标
       通过实施“七五”法制宣传教育规划,深入扎实开展卫生法制宣传教育和法治实践,重点学习宣传宪法和卫生法律法规,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,增强我院全体人员的法律素养和法治观念,进一步健全和落实依法决策、依法行政、依法管理的制度,提高依法行政能力和水平,发展社会主义法治学问,形成学法守法用法的良好环境。
(三)工作原则
       坚持围绕中心,服务大局。围绕全院“十三五”规划的实施,研究新形势下法制宣传教育工作的切入点和结合点,合力安排和落实卫生法制宣传教育任务,为推进深化医药卫生体制改革营造良好的法治氛围,全面推进卫生重点工作有序开展。
       坚持以人为本,服务群众。从群众的实际出发,从我院卫生工作的实际出发,着力解决群众关注的卫生热点难点问题,服务医疗卫生人员和广大人民群众对卫生法律的需求,把做好医疗卫生服务作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的实际行动。
       坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育实际效果。在实践中促进法制宣传教育与法治实践相结合,深入推进各项事业依法治理。
坚持与时俱进,改革创新。根据市情和卫生系统的特点,按照我市经济社会发展对法制宣传教育的新要求,不断创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,增强法制宣传教育的工作活力,丰富法制宣传教育的形式和方法,探索建立法制宣传教育工作的长效机制。
二、学习主要任务
(一)学习宣传宪法和社会主义基本法律体系
       在全院大力宣传并突出学习宪法,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,自觉维护宪法和法律权威。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。围绕市委、市人民政府的中心工作,学习宣传与中心工作相关的法律法规。牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的领导理念。
(二)围绕卫生中心工作开展法制宣传教育
       深入学习宣传深化医药卫生体制改革相关政策措施,使广大医务人员能够正确认识、参与和支撑医改;学习宣传与卫生工作密切相关的法律法规,促进卫生事业发展与经济社会发展相协调;学习宣传规范医疗服务、打击非法行医和非法采供血等的法律法规,切实维护患者合法权利和正常医疗秩序;学习宣传疾病预防控制、母婴保健等方面的法律法规,保障和增进人们群众身体健康;学习宣传《献血法》,推动无偿献血,加强血液管理,保障血液供应和安全;学习宣传食品药品安全、职业病防治等法律法规,推进生产经营单位依法经营,增强广大医务人员依法维权意识。
(三)围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育
       学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规,提高社会化管理水平;学习宣传信访、投诉、调解等法律法规,促进我院依法化解矛盾纠纷;学习宣传行政复议、行政诉讼、行政强制、侵权责任、医疗纠纷调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规,引导大家依法按程序表达利益诉求。
(四)加强反腐倡廉法制宣传教育
       以医疗卫生人员为重点,加强执业医师法、《刑法修正案(六)》、反腐倡廉和治理商业贿赂有关法律法规政策的宣传教育,倡导良好医德医风,促进医务人员树立正确价值观和利益观,增强清廉行医、依法执业的自觉性。规范开展领导干部的反腐倡廉法律法规宣传教育,与规范卫生权力运行工作相结合,不断增强反腐倡廉意识,提高清廉自律的自觉性。
(五)以多种方式开展法制宣传教育主题活动
       针对不同需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。深入开展“12.4”全国法制宣传日活动,利用各种卫生日、卫生法律宣传周、宣传月等,开展形式多样的法制宣传教育活动。
(六)深入推进依法治理
       围绕卫生工作重点,深入开展专项治理活动,使我院法治化管理水平跃上新台阶。
(七)深入学习宣传新颁布的法律法规
       根据新颁布法律法规的内容,有针对性的开展学习宣传教育,把新法律法规的有关规定及时宣传到广大干部职工之中,使新法律法规得以顺利实施。要组织领导干部、党员带头学习新法律法规,并参加相关考试,作为年度学法考核的重要内容。
三、对象和要求
(一)教育对象
       法制宣传教育的对象是全院广大干部职工。通过普法,使大家不断增强法律素质,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。
(二)学习内容和要求
       1、深入开展医疗卫生人员法制宣传教育。在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生法律常识,学习掌握执业医师法、医疗机构管理条例等与其执业行为密切相关的卫生法律法规。通过集中培训、收看专题片、组织讨论会等不同形式,继续开展在岗人员的法律常识学习,进一步增强法律意识和法律素养,规范医疗行为,切实做到依法执业、清廉行医。加强医疗卫生机构窗口人员的法律常识培训,深化“以病人为中心”的服务理念,提高服务质量。加大对医疗卫生人员学法用法的考核评价,探索将考核成绩作为年度考核、职称晋升和竞聘上岗等的重要依据。
       2、切实加强领导干部学法守法用法。根据《中共河池市委组织部、中共河池市委宣传部、河池市司法局、河池市依法治市领导小组办公室关于印发<河池市领导干部学法用法考试考核实施办法>的通知》(河法治办〔2004〕16号)精神,我院领导干部要带头学法用法,不断提高依法决策、依法管理的意识和能力。要健全集体学法、法制讲座、法制培训、法律常识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。加强对领导干部任职前法律常识的考察、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核平价的重要内容。
       3、通过宣传栏、板报等方式广泛开展面向广大人民群众的卫生法制宣传教育。宣传与广大人民群众生产生活密切相关的卫生法律法规,特别是加大食品安全、疾病预防控制和职业病防治等的宣传教育,加大遵纪守法和依法表达利益诉求等内容的宣传,增进广大人民群众对卫生法律法规常识的认识,提高依法维护生命健康权益的法律意识。
四、“七五”普法宣传教育工作要求
(一)认真做好“七五”普法动员部署。
       1.认真贯彻落实全市“七五”普法规划,总结宣传“六五”普法成绩和经验,全面部署“七五”普法宣传教育工作。深入学习宣传习大大总书记关于全面依法治国的重要论述,深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系,深入宣传社会主义核心价值观,深入开展卫生计生法治宣传教育,引导我院干部职工树立法治观念、培育法治信仰,提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。
       2.开展形式多样的卫生计生法治宣传主题活动。立足我院实际,利用法律颁布实施日、重大节日等时间节点,组织开展卫生计生法律法规宣传服务、做好新颁布新修订法律法规的学习宣传,加强卫生计生法律法规普法宣传和学习培训,开展“12·4”国家宪法日系列宣传活动,深入推进“法律六进”活动,不断加强我院依法履职、依法行政和依法执业,规范行政执法行为,着力提高卫生计生法制建设水平。
(二)贯彻落实卫生计生工作人员学法用法制度。
       1.根据《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》强化法治教育的内容和要求,进一步完善我院学法用法工作举措,推进学法用法方式方法创新,拓宽学法用法的渠道,促进我院学法用法常态化,不断提高全院卫生计生工作人员运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题、推动发展、化解矛盾、维护稳定、服务社会的能力。
       2.将我院人员学法用法纳入日常工作管理,与业务工作同部署、同检查、同落实,细化各项制度措施。进一步健全完善卫生计生工作人员日常学法、法治培训和依法决策、依法履职等制度。
(三)推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制。
       1.推动落实我院“谁执法谁普法”的普法责任制。充分发挥我院在普法工作中的职能作用,建立普法责任清单,明确普法主体责任和工作机制,推动我院履行普法责任,积极向社会开展普法,动员社会力量积极广泛参与法治宣传教育,提高普法工作的质量和水平,努力构建我院普法用法新局面。
       2.按照“谁主管谁负责”的原则,推动卫生计生单位结合行业特点和特定群体的法律需求,开展卫生计生法治宣传教育。鼓励和引导卫生计生系统参与普法学法用法,充分调动卫生计生系统开展法治宣传教育的积极性。
(四)推进具有河池特色的卫生计生法治学问建设。
       1.贯彻落实河池法治学问建设的引导意见,加强对我院卫生计生法治学问建设的引导。促进卫生计生法治学问有机融合,组织法治学问建设经验交流和宣传,发挥法治学问的引领、熏陶作用。
       2.推进法治学问阵地建设。组织开展卫生计生法治宣传,满足人民群众日益增长的法治学问需求。结合实际,因地制宜建设卫生计生法治普法宣传阵地,依托公共学问服务设施,进一步完善基层法治学问公共设施建设,深化“法律六进”活动。
(五)深化目标管理。
       1.进一步推进卫生计生法治创建制度化、规范化。认真总结开展法治创建活动经验,积极推动把依法治理纳入各科室目标管理,明确任务,分解责任,抓好落实,促进卫生计生法治创建活动深入开展。
       2.坚持卫生计生法治宣传教育与法治实践相结合,深入推进卫生计生综合监督执法依法治理工作,继续深化依法行政示范点法治工作,认真落实法律顾问制度,提高全院卫生计生法治化水平。
(六)开展互联网+法治宣传行动。
       1.加快推进卫生计生法治宣传和信息化建设。充分发挥新媒体在法治宣传教育上的作用,提升法治宣传教育影响力。及时发布普法依法治理工作信息,主动回应人民群众对法律服务的新需求,全面、即时、系统宣传我院卫生计生系统普法依法治理工作成果。
       2.加强与资讯媒体的协调和合作,巩固报刊、电视等传统媒体阵地。开展全方位、立体化等形式多样的卫生计生普法宣传。
五、保障措施
(一)切实加强组织领导
       健全普法依法治理领导小组,建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度。制定印发我院法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)工作方案。
(二)健全考核评价体系
       每年的普法工作要列入绩效考评范围,建立健全卫生法制宣传考核评估机制,完善考核评估指标体系;建立健全激励监督机制,开展规划实施的年度和阶段性考核工作,保证规划的目标任务得到全面落实;开展法制宣传教育表彰奖励工作,及时总结推广典型经验。
(三)创新宣传形式
       利用各类卫生宣传日、宣传周开展法制宣传教育、培训和实践活动。充分利用各类媒体开展法制宣传教育。结合法治实践,采取以案说法等形式,深入浅出地开展法制宣传教育。探索利用新兴媒体开展卫生法制宣传教育,加大法制宣传力度。

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